Ibadah Umroh adalah ibadah umat Islam yang dilakukan di Mekah al-Mukarramah khususnya di Masjidil Haram. saat ini kebanyakan orang Indonesia memilih melaksanakan ibadah umrah terlebih dahulu sambil menunggu waktu keberangkatan ibadah haji. Tingginya minat umat Islam untuk melaksanakan ibadah umrah merupakan peluang emas bagi para pebisnis. Tidaklah mengherankan bila kemudian travel-travel atau biro-biro jasa perjalanan wisata yang telah terdaftar dan memiliki izin resmi dari Kementerian Agama bersaing menawarkan produk paket-paket murah yang menggiurkan. Penyelenggaraan ibadah umrah antara pihak Biro Perjalanan Penyelenggara Umrah (BPPU) dengan konsumennya yaitu pihak jemaah memiliki hubungan hukum yang melahirkan tanggung jawab, hak dan kewajiban diantara para pihak tersebut, oleh karena itu munculah perikatan. Perikatan yaitu suatu hubungan hukum antara para pihak yang menimbulkan hak (prestasi) dan kewajiban (kontraprestasi) yang saling dipertukarkan oleh para pihak. Metode Penelitian normative dan penelitian yang bersifat deskriptif analisis dipilih penulis karena berkaitan dengan perkara PT First Travel yang gagal memberangkatkan Jemaah telah dinyatakan berkekuatan hukum tetap sehubungan dengan adanya Putusan Pengadilan Negeri Depok, Putusan Pengadilan Tinggi Jawa Barat, dan Putusan Mahkamah Agung yang menyatakan asset PT First Travel Dirampas untuk Negara. Setelah melakukan penelitian penulis menarik kesimpulan berdasarkan Pasal 28 D Undang-Undang Negara Republik Indonesia Tahun 1945 sudah seharusnya menjadi tugas pokok dan tanggung jawab negara untuk memberikan perlindungan dan kepastian hukum khususnya terhadap puluhan ribu konsumen Jemaah PT First Travel yang gagal diberangkatkan ke Tanah Suci. Saran dari penulis Negara melindungi hak-hak keperdataan yang dimilik konsumen Jemaah PT First Travel terlebih terhadap para calon Jemaah yang sudah berjuang mengumpulkan uang untuk dapat menjalankan ibadah umroh ke tanah suci. Negara juga wajib memberikan solusi terhadap nasib calon Jemaah umroh yang telah membayarkan biaya perjalanan umroh kepada PT First Travel.